نشریه پژوهش های حقوق ثبت

نشریه پژوهش های حقوق ثبت

نقش قانون الزام ثبت رسمی معاملات در تبادل و پایش هوشمند اطلاعات مکان‌محور برای مقابله با تغییر کاربری باغات در کلان‌شهر تهران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 استاد و مدیر قطب علمی مهندسی نقشه برداری در مقابله با سوانح طبیعی و سرپرست آزمایشگاه اداره زمین در شهر هوشمند، دانشکده مهندسی نقشه
2 استادیار دانشگاه شهر دوبلین، ایرلند جنوبی
چکیده
قانون‌گذار معاملات با اسناد عادی را صحیح و معتبر می‌داند، اما در خصوص اموال غیرمنقول، اعتبار آن‌ها را مشروط به ثبت رسمی کرده‌است. بر این اساس، طرح «الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول» در تاریخ 6/9/1401 در مجلس شورای اسلامی و در تاریخ 26/2/1403 در مجمع تشخیص مصلحت نظام به تصویب رسید (زارع، 1402: 161). پژوهش حاضر با رویکردی توصیفی–تحلیلی و با تمرکز بر شهر تهران، به بررسی نقش این قانون در پیشگیری از تغییر غیرمجاز کاربری باغات با استفاده از تصاویر ماهواره‌ای و تحلیل‌های مکانی پرداخته‌است.
در مرحله گردآوری داده‌ها، قانون «الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول» و مواد مرتبط با مسائل و زیرساخت‌های فنی آن، با تمرکز بر مواد ۱، ۶، ۸ و ۱۰ مورد بررسی قرار گرفت. این مواد به‌ترتیب به الزام ثبت رسمی معاملات و بی‌اعتباری اسناد غیررسمی (ماده ۱)، اتصال دستگاه‌های اجرایی به سامانه ثبت الکترونیک و پاسخ‌دهی برخط به استعلامات (ماده ۶)، ثبت آرای قطعی مربوط به املاک در سامانه توسط مراجع قضایی (ماده ۸) و ایجاد سامانه‌ای برای ثبت ادعاهای فاقد سند رسمی و تعیین مهلت قانونی برای پیگیری آن‌ها (ماده ۱۰) می‌پردازند. به ‌موازات این بررسی، داده‌های مکانی مرتبط، مانند تصاویر چندزمانه ماهواره‌ای لندست 2، 5، 7 و 8 از شهر تهران در بازه‌ زمانی تابستان سال‌های 1355، 1365، 1375، 1385 و 1395 شمسی، جمع آوری گردید و تحلیل‌های مکانی، از جمله پایش تغییرات کاربری با استفاده از الگوریتم‌های طبقه‌بندی نظارت‌شده و نظارت‌نشده، در محیط برنامه‌نویسی پایتون اجرا شد.
هدف از این تحلیل‌ها، بررسی ارتباط میان ناکارآمدی در تبادل اطلاعات بین‌نهادی، عدم ثبت رسمی معاملات و روند تخریب باغات در تهران بوده است. نتایج نشان می‌دهد که عدم ثبت رسمی معاملات، به‌ویژه در بخش املاک، یکی از عوامل اصلی تسهیل تغییر غیر مجاز کاربری و تخریب باغات به‌شمار می‌رود.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

The Role of the Law on the Requirement to Register Real Estate Transaction in the Exchange and Smart Monitoring of Geospatial Information to Prevent Land-Use Change of Urban Gardens in Tehran Metropolis

نویسندگان English

Mahmoud Reza Delavar 1
Hamid Reza Rabiei Dashtjerdi 2
1 2. Professor and Head of the Geomatics Engineering in Natural Disaster Management and Supervisor of the Earth Laboratory in Smart City, Faculty of Geodesy and Geomatics Engineering, School of Engineering, University of Tehran
2 3. Assistant Professor, College of Dublin, South Ireland
چکیده English

قانون‌گذار معاملات با اسناد عادی را صحیح و معتبر می‌داند، اما در خصوص اموال غیرمنقول، اعتبار آن‌ها را مشروط به ثبت رسمی کرده‌است. بر این اساس، طرح «الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول» در تاریخ 6/9/1401 در مجلس شورای اسلامی و در تاریخ 26/2/1403 در مجمع تشخیص مصلحت نظام به تصویب رسید (زارع، 1402: 161). پژوهش حاضر با رویکردی توصیفی–تحلیلی و با تمرکز بر شهر تهران، به بررسی نقش این قانون در پیشگیری از تغییر غیرمجاز کاربری باغات با استفاده از تصاویر ماهواره‌ای و تحلیل‌های مکانی پرداخته‌است.
در مرحله گردآوری داده‌ها، قانون «الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول» و مواد مرتبط با مسائل و زیرساخت‌های فنی آن، با تمرکز بر مواد ۱، ۶، ۸ و ۱۰ مورد بررسی قرار گرفت. این مواد به‌ترتیب به الزام ثبت رسمی معاملات و بی‌اعتباری اسناد غیررسمی (ماده ۱)، اتصال دستگاه‌های اجرایی به سامانه ثبت الکترونیک و پاسخ‌دهی برخط به استعلامات (ماده ۶)، ثبت آرای قطعی مربوط به املاک در سامانه توسط مراجع قضایی (ماده ۸) و ایجاد سامانه‌ای برای ثبت ادعاهای فاقد سند رسمی و تعیین مهلت قانونی برای پیگیری آن‌ها (ماده ۱۰) می‌پردازند. به ‌موازات این بررسی، داده‌های مکانی مرتبط، مانند تصاویر چندزمانه ماهواره‌ای لندست 2، 5، 7 و 8 از شهر تهران در بازه‌ زمانی تابستان سال‌های 1355، 1365، 1375، 1385 و 1395 شمسی، جمع آوری گردید و تحلیل‌های مکانی، از جمله پایش تغییرات کاربری با استفاده از الگوریتم‌های طبقه‌بندی نظارت‌شده و نظارت‌نشده، در محیط برنامه‌نویسی پایتون اجرا شد.
هدف از این تحلیل‌ها، بررسی ارتباط میان ناکارآمدی در تبادل اطلاعات بین‌نهادی، عدم ثبت رسمی معاملات و روند تخریب باغات در تهران بوده است. نتایج نشان می‌دهد که عدم ثبت رسمی معاملات، به‌ویژه در بخش املاک، یکی از عوامل اصلی تسهیل تغییر غیر مجاز کاربری و تخریب باغات به‌شمار می‌رود.

کلیدواژه‌ها English

الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول
تخریب باغات
شفافیت معاملات
تحلیل مکانی
تهران

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 10 مرداد 1404